1、政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》，明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业”。2024年监测显示，全国返乡入乡人员超1200万，其中30%有创业意愿，但60%面临资金、技术、信息短缺问题，政策旨在破解这些痛点。
2、江苏省内并非不允许返乡。目前江苏省内对于人员跨市流动返乡有着明确且相对灵活的政策规定，具体情况如下：正常流动条件对于14日内无中高风险地区和社会面本土疫情所在设区市旅居史的跨市流动人员，持48小时核酸阴性证明即可自由流动。
3、就业帮扶政策 岗位对接与技能培训：农业农村部联合人社等部门搭建返乡就业对接平台，发布农业产业链岗位（如种植养殖、农产品加工、乡村旅游等），同时提供免费职业技能培训（如新型职业农民培育、电商直播带货等），部分地区对培训合格者给予补贴。
4、“防止规模性返乡滞乡”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。
5、返乡政策是指针对从外地返回本地（包括城市区和农村地区）的人员所制定的一系列疫情防控措施。这些政策旨在有效控制和预防疫情的传播，确保人民群众的生命安全和身体健康。
6、军人因病返乡的政策主要包括生活补助、医疗保障、教育优待和住房保障等方面。生活补助：带病回乡退伍军人，指在服役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。这些人员在退伍回乡后，如果生活困难，可以向县级人民政府民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。
1、医疗优待：军人带病返乡人员可享受优先就医、取药、住院的待遇，部分医疗费用还能获得减免。叠加补助：他们可以同时领取军龄补助，到60岁后，若符合条件还能够申领额外的养老补贴。就业创业优待：在就业创业方面，可享受职业培训、创业贷款以及税收减免等优惠政策。
2、待遇标准与发放生活补助：经批准的带病回乡退伍军人，自批准下月起由县级民政部门发放定期生活补助费，具体标准按国家规定执行。
3、军人因病返乡的政策主要包括生活补助、医疗保障、教育优待和住房保障等方面。生活补助：带病回乡退伍军人，指在服役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。这些人员在退伍回乡后，如果生活困难，可以向县级人民政府民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。
4、政策核心条件限制根据现行政策，带病回乡退伍军人的认定需同时满足以下条件：服役期间患病且未达到残疾等级，需持有军队医院出具的原始诊断证明或病历资料；户籍要求：通常为农村户籍或无工作单位的城镇户籍。部分地区明确规定“有工作单位”是排除性条件，例如江苏等地明确“有工作有社保则无法享受”。
5、根据《军人抚恤优待条例》的相关规定，带病回乡退伍军人可以享受特定的医疗保障。这些军人在服现役期间患病，但尚未达到评定残疾等级条件，并有军队医院的相关证明。国家为这类军人提供医疗保障，确保他们能够得到必要的医疗服务和治疗，以满足其基本的医疗需求。
1、江苏省内并非不允许返乡。目前江苏省内对于人员跨市流动返乡有着明确且相对灵活的政策规定，具体情况如下：正常流动条件对于14日内无中高风险地区和社会面本土疫情所在设区市旅居史的跨市流动人员，持48小时核酸阴性证明即可自由流动。
2、022年春节期间，江苏的外地人员大部分可以返乡，但具体情况需根据实时疫情政策和个人所在地的防控措施来决定。以下是具体的分析： 江苏地区疫情整体稳定： 截至2021年12月30日，江苏所有区域均为低风险。这意味着从江苏出发前往其他地方，通常不会受到严格的限制。
3、能。就南京来说，来自或途经中、高风险地区所在设区市直辖市为县区，下同），或有本土核酸检测阳性及确诊病例（含无症状感染者）的设区市低风险地区的来宁返宁人员：持有48小时内核酸检测阴性证明，或者能够出示包括48小时内核酸检测阴性证明的健康码。
4、综上所述，江苏省内各城市对于春节返乡人员的核酸检测要求有所不同，但普遍要求有特定旅居史或来自中高风险地区的人员进行核酸检测，并落实相应的健康管理措施。建议返乡人员提前了解目的地的具体规定，并做好相应的准备。
1、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。
2、返乡人员的划定主要依据国家卫健委及各地政府根据疫情防控形势和需求制定的具体政策，通常指从外地返回农村地区的人员，具体范围和要求可能随疫情变化调整，需以最新通知为准。 以下为详细说明：划定依据与范围国家卫健委及地方政府会根据疫情风险等级、传播链条、人口流动特点等因素，动态调整返乡人员的定义。
3、返回户籍所在地 由于各种原因，如经济不景气、企业裁员、个人原因等，这些外出务工的人员选择返回自己的户籍所在地，即农村或乡镇地区。多为农业户口 返乡农民工中的大多数人原本是农业户口。这意味着他们在户籍上属于农村地区，拥有农村的土地或相关权益。
4、从外地返回当地农村地区的，无论距离多远，都属于国家卫健委工作方案中所指的返乡人员。具体解释如下：跨省份返乡：如果你从外省回到你的家乡，且家乡所在地为农村地区，那么你属于返乡人员。
5、返乡人员主要是指从外地返回农村的人员，特别是跨省会农村的人员。以下是对返乡人员的详细解释：定义：根据国家卫生委员会的定义，返乡人员特指那些从外地返回农村地区的人员。这包括跨省返乡人员、省内中高风险地区所在城市的返乡人员，以及特定行业如冷链食品从业人员等。
关于农业农村部针对返乡滞乡人员的政策，主要聚焦于就业帮扶、创业支持、权益保障及生活服务四大方向，各地结合实际出台了配套措施，核心是帮助返乡人员稳就业、促创业、享服务。
农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化。
近年来政策层面持续加码乡村振兴，设施农业用地审批放宽让返乡创业更便利。广西新农人利用15亩设施用地搭建智能温室，草莓产量比露天种植提高300%。农业部2023年数据显示，返乡入乡创业人员累计达1320万，这类群体平均启动资金12万元，存活三年以上的项目占比61%。
国家对农村的政策有：扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。推进城乡经济社会发展一体化。
解决“三农”问题，推动农民增收与脱贫“三农”问题的战略地位：中国作为农业大国和农民大国，“三农”问题直接关系到国民素质提升、经济持续发展、社会稳定以及国家富强与民族复兴。农产品上行是破解“三农”难题的关键抓手，通过促进农产品销售，可直接增加农民收入，助力脱贫致富。
政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》，明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业”。2024年监测显示，全国返乡入乡人员超1200万，其中30%有创业意愿，但60%面临资金、技术、信息短缺问题，政策旨在破解这些痛点。
关于农业农村部针对返乡滞乡人员的政策，主要聚焦于就业帮扶、创业支持、权益保障及生活服务四大方向，各地结合实际出台了配套措施，核心是帮助返乡人员稳就业、促创业、享服务。
农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业、防返贫”，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定。
农业农村部防止规模性返乡滞乡，指的是政府为避免因经济波动、就业困难或突发公共事件（如疫情）导致大量外出务工农民集中返回家乡后，因缺乏就业岗位、收入中断而长期滞留农村，从而引发生活困难、返贫风险及农村社会压力等问题，所采取的一系列预防性、保障性措施。
农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化。
“防止规模性返乡滞乡”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。
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